汛期来临 吕梁市石楼县施工弃渣直排黄河 对岸陕西村民叫苦不迭 监管不力

　　​​在陕西榆林市清涧县马花坪村，黄河沿岸数百亩土地上面，覆盖着厚厚的尘土。此时，已过春耕季节，因为这些尘土的影响，导致村民无心耕种。

　　这些尘土，来自于黄河对岸一处修路工地。马花坪村的对岸是山西省吕梁市石楼县，2021年5月下旬的一天，石楼县黄河段岸边的一处山崖上，数辆挖掘机正在施工。

　　在施工过程中，产生的碎石滚下山崖，直接排入黄河。而且施工引发的漫天灰尘，飘向黄河西岸陕西境内，引发了当地村民的不满。

　　当地村民说，山西对岸开始炸山修路，让清涧县上坪村和马花坪村深受其害。而且施工方无视环保要求，将工程弃渣直接倒入黄河，部分河滩地也被河水淹没，粉尘将庄稼完全覆盖，去年几尽绝收。

　　为此，陕西村民曾向黄河水利委员会投诉，也多次向石楼县政府反映。但一直没有得到处理。

　　据了解，引发村民的投诉的施工项目是山西“黄河一号旅游公路”石楼段，于2021年5月10日动工。这条公路起于石楼县与柳林县温家山，路线沿黄河东岸向南延伸，全长75.23公里，分为四个标段，总投资14.4亿元。

　　经查证，石楼段的施工单位为中国十七冶集团有限公司市政工程技术分公司(下称“十七冶集团”)。该公司承建的“黄河一号旅游公路”第一合同段，项目全长20.08公里，中标价为4.086亿元。

　　工商资料显示，十七冶集团成立于2006年9月30日，法定代表人为喻世功。该公司注册资本金20.5亿元，注册地为安徽省马鞍山市，属于国有企业。

　　据中国网报道，2021年度，石楼县交通局举办了沿黄路建设项目表彰活动，十七冶集团荣获了多项表彰。包括“突出贡献奖”“善于创新标兵奖”“优秀党支部书记奖”，以及“优秀总工程师奖”。

　　此前，十七冶集团曾向媒体承诺，要将该项目建成 优质标杆工程。不仅采用了露天浅孔台阶爆破，还采用蓄水池加雾炮机喷淋洒水式降尘，多措并举保护生态环境，营造节能减排的施工氛围。

　　但是，十七冶集团在施工过程中，不仅施工粉尘波及河对岸，还将工程弃渣直排黄河。由此引发的连锁反应，不仅遭到陕西村民举报，也引起了监管部门的重视。

　　石楼县交通局部门负责人表示，工程弃渣直排黄河问题，水利部门调查过多次，施工单位已采取清理措施。由于工程特殊地形原因，施工单位将弃渣排入黄河，也属于无奈之举。

　　这位负责人透露，截至目前，这一项目仍未取得“防洪影响评价”，曾多次催问水利主管部门，对方答复很快就能批复，但却迟迟未予审批。

　　依据防洪法规定，在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告或者洪水影响评价报告，未经审查批准开工建设的，责令限期改正。对于国家工作人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　对于上述问题，黄河水利委会工作人员表示，将工程弃渣直排入黄河是绝对不被容许的。近几年，中央提出黄河流域生态保护和高质量发展，对黄河沿岸采砂和施工都有严格的要求。

　　2020年7月9日，黄河水利委员接到电话举报案件，山西临汾境内乡宁县在修建沿黄公路时，存在直接向黄河弃土弃渣现象。在黄河水利委员会河务局的关注下，施工单位不仅受到了处罚，违法弃渣也及时清理至合法弃渣场。

　　如今，十七冶集团仍在继续施工，黄河也即将进入汛期，如何清理河道内弃渣，确实是个不小的考验。

　　其实，陕西人民对十七冶集团并不陌生。几年前，因西安73亿元管廊项目，十七冶集团深陷赵正永“白手套”杨业春案，权威部门调查结果显示，杨业春向赵正永夫妇行贿2.26亿元。