河南平顶山一8000多万元的道路工程先施工后招标，涉嫌“损公肥私”！

　　近日，知情人士反映，称河南省平顶山市一财政预算投资8000多万元的道路大修工程，竟然没有招标就私下里让一公司开始施工，在开工快3个月了才完成招标程序。更令人大跌眼镜的是，中标公司就是业主单位下属的施工公司，而且就是没有招标时就开始进场施工的单位，这严重地违反了《中华人民共和国招投标法》，容易存在工程价格虚高“损公肥私”现象。

　　群众举报的先施工后招标的道路大修工程就是“平顶山市公路事业发展中心S232云叶线平顶山市西环路西口至水库路口段改建工程施工”，全长12.208 公里，投资8400多万元。7月30日，人民网有网友提出质疑：称早在今年的5月份，该工程就已经开始施工，不知道是否进行了招标。当时办理单位平顶山市交通局答复是8月17日完成招标手续。5月份就开始施工了，8月17日才完成招标手续，这不是明显弄虚作假吗?

　　昨日，媒体在现场进行了实地走访。在西环路，约3公里长的路段大部分已经修好了半幅，剩余半幅有的正在铺设沥青层，有的正在铺设路基。到了黄河路上，西段约1公里长已经铺好。路中间的双黄线已经画好。再向东走约5公里多长路段北边半幅已经修好通车，南边半幅正在施工。从光明路口一直到开源路口，都已经修好，大部分路中间的双黄线也已画好了。

　　根据8月18日网上发布的中标公告显示，工程中标单位是平顶山市瑞辉公路养护工程有限公司，而平顶山市公路事业发展中心拥有这家公司100%的股权。也就是说，业主单位把财政投资的工程包给了自己下属的单位施工，容易存在虚抬造价，侵占财政资金损公肥私的现象。

　　《中华人民共和国招投标法》第四十九条规定：违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。

　　我们期待着平顶山市icon的有关部门能够调查处理此次先施工后招标事件，给出公正的处理。