河南南阳：故事频出的“内邓高速”，堪称一部荒诞连续剧

　　接到被业主方起诉的法院传票，“内邓高速”二标段施工方的张经理并不感到意外，正如某标段施工方郭总说得那样：“这样烂到极点的一个项目，发生任何稀奇古怪的事都不算稀奇!”

　　官方网站“中国裁判文书网”输入以“南阳宛达昕高速公路建设有限公司”(以下称宛达昕公司)为关键词进行检索，显示其自2018年以来已经上网公示的各类有关联判决裁定文书共计130篇!

　　而这家宛达昕公司就是“内邓高速”的业主方公司，该公司唯一的项目只有这段高速公路的建设及运营维护，这些诉讼也全部围绕着“内邓高速”的施工建设进行的。

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　　究竟是什么一个项目，能够让人如此淡定地称之为“烂到极点”呢?

　　据中央广播电视总台2014年12月24日《东方时空》栏目曝光内容得知：这段《通在纸上的高速路》在河南省南阳市内乡县和邓州市境内，全长大概90公里，是“沪陕高速”和“二广高速”的主要连接线，在2012年底当地政府就召开新闻发布会宣布这条高速公路通车了，但东方时空记者调查得知，直到曝光之日这条高速公路都没有通车，成了半拉子工程，且工程质量让人堪忧!

　　更好像是为了证明自己说谎一样，宛达昕公司在诉张经理所在的“河南乾坤路桥工程有限公司”(以下简称乾坤路桥)的理由中清晰载明，乾坤路桥负责施工的项目是“内邓高速”土建工程二标段，合同工期到2012年12月25日，众所周知土建工程在任何施工项目中都只是最初的基础，工程量从来都不是最大的。

　　“按照合同土建工程是应该在2012年12月底完成的。” 监理公司吕经理说，“可实际上，业主方的工程款从来没有及时到位过，经常拖欠，加上因为高速沿线涉及到群众的征地、占路和务工人员费用等纠纷，动不动都会有被侵权的群众阻拦施工。如此三天两头停工，要是能按时完工才不正常。”

　　“业主方最困难的时候，找各个施工单位借钱。”提起工程资金紧张程度，张经理这样说，“这么大一个项目，三百万、五百万都借，我们公司就曾经借给宛达昕公司500万用于救急，当时他们还承诺3分利息，最后没有兑现。”

　　综合知情人透露：“内邓高速”是河南省“十一五”重点项目，总投资36亿多，最早是由天津一家公司投资建设，该公司用2.5亿做抵押，从银行贷款7.5亿后拿着利润退出项目，内蒙古博源集团接手，遂成立了宛达昕公司。

　　被拿走5亿真金白银的“内邓高速”项目，资金缩水严重，所以才有了《东方时空》曝光内容：“内邓高速”建设单价非常低，加之原材料上涨，制度不规范，为了在承诺日期完工，宛达昕公司赶工异常紧急，肯定保证不了质量，被施工队长称为“挂羊头卖狗肉”。

　　据称，尽管多方融资借钱，仍不能保证工程正常进行的宛达昕公司，只好用“十年的经营管理收益权”从南阳市交投集团筹得6亿资金，才勉强将工程完工。

　　“墙内损失墙外找”，在2016年“内邓高速”终于完工通车之后，宛达昕公司开始了大规模的诉讼活动，以“拖延工期”等为由，起诉了大部分施工单位，要求延误工期赔偿，支付“逾期交工违约金”。

　　“中国裁判文书网”上的130篇判决裁定，只是其冰山一角!

　　“我们是2012年4月份进场，最初分包的是广东水电二局集团的活，后来宛达昕公司直接找到我们，抛弃了广东水电二局集团，直接和我们签订了协议。”张经理说，“像这种业主方单方面违约直接抛弃中标方，和施工单位再次鉴定协议的事儿，我们也是第一次经历。”

　　无独有偶，和张经理一样遭遇的，还有土建一标等其它标段，其手法如出一辙。

　　张经理说：“2015年9月，在还没有完工的情况下，另一家公司进场，接替了我们。目前为止，我们的最终工程量决算还没有完成，部分设备还在宛达昕公司没有要回来。”

　　最终进场的这家公司名字叫“河南省中原路桥建设(集团)有限公司”(以下称中原路桥)，这家公司同样是该项目土建五标段的中标公司。

　　据《东方时空》曝光内容显示，中原路桥的法人代表冯现伟不但成了土建三标段的“项目主管”，更是“南阳市公路工程处副处长”，由此可见，“内邓高速”项目本身就让很多人摸不着头脑。

　　被其它公司强制清退，工程总量无法决算，却能够被宛达昕公司清楚地计算应该支付多少逾期交工违约金，并能够精确到“角”，这不得不说是一个奇迹。

　　至于其它让人不可思议的故事，本刊将继续关注。