多项支持举措加码 我国开放利好持续释放

　　今年以来，我国系列开放举措密集落地，实现了吸收外资的高速增长。我国加速推进高水平对外开放的利好还在持续释放。《经济参考报》记者获悉，有关部门正在紧锣密鼓地作出更多开放部署，继续缩减外资准入负面清单、出台全国版跨境服务贸易负面清单、进一步优化国内区域开放布局等举措已排上日程。

　　来自153个国家和地区的1万余家企业通过线上线下齐聚，将在2021年中国国际服务贸易交易会上展开磋商洽谈。其中，2400家企业线下参展，世界500强、行业龙头企业占比18%，比上届提高了9个百分点，服贸会的“朋友圈”越来越大。

　　这只是中国市场潜力释放的一个缩影。我国一直在开放发展中阔步前行。在吸引外商投资方面，我国吸引外资总体规模保持增长态势，近4年来，引资规模一直稳居全球第二。今年前7个月，全国实际使用外资6721.9亿元人民币，同比增长25.5%。

　　商务部研究院研究员聂平香对《经济参考报》记者表示，今年以来，我国出台了加强金融保障、实施科技创新进口税收优惠等稳外资支持政策，推出全国首张跨境服务贸易领域的负面清单，在更大范围更多领域进行开放压力测试等，都是推动更高水平开放的具体行动，也进一步加大了中国市场的吸引力。

　　在良好开局的带动下，更多开放部署已排上日程。在日前举行的国新办发布会上，商务部部长王文涛表示，将从加大自贸区(港)先行先试力度、优化区域开放布局等方面进一步推动开放型经济新体制不断完善。下一步，将对照更高水平的国际经贸规则，在一些地区率先进行压力测试，条件成熟的可以直接落地。

　　在优化区域开放布局方面，王文涛表示，将持续深入推进区域重大战略、区域协调发展战略，强化区域间的开放联动，包括陆海内外联动、东西双向互济，特别是挖掘中西部地区在开放空间和层次、领域方面的巨大潜力。

　　备受关注的新版外资准入负面清单也在紧锣密鼓地推进。商务部新闻发言人高峰表示，商务部和国家发展改革委已经就2021年外资准入负面清单广泛征求了各方面意见和建议，目前正会同有关部门对意见进行认真研究，抓紧推进相关工作。

　　其中，服务业开放成为重头戏。国家发展改革委新闻发言人孟玮指出，新版外商投资准入负面清单将进一步缩减，推动服务业等领域扩大开放，以高水平开放促进经济高质量发展。

　　8月27日，商务部副部长王炳南进一步明确了服务业扩大开放的路径。他指出，接下来，将继续放宽服务业市场准入，推动扩大重点服务领域对外开放;制定全国版跨境服务贸易负面清单，提升跨境服务贸易制度型开放水平;办好服贸会、进博会等国际性综合展会，推动优势服务出口，扩大优质服务进口。

　　聂平香指出，服务业是我国对外开放的重点和核心领域，尤其是通过出台跨境服务贸易负面清单，推动服务领域准入后的管理、标准、规则等与国际接轨，提升制度型开放水平，将进一步推动我国利用外资向服务领域集中。

　　商务部研究院外国投资研究所副主任张菲对《经济参考报》记者表示，开放利好深度释放，将推动吸引外资规模上实现稳存量促增量，重点吸引高技术制造业和高技术服务业的外资，助力我国经济实现更高质量发展。

　　“可以预期的是，多重举措将进一步释放开放红利，为包括外资在内的各类企业提供优质公共服务，营造公平竞争的优质营商环境，持续激发市场主体活力，增强发展新动能，畅通经济大循环，从更大范围推进更高水平的对外开放。”国研新经济研究院创始院长、湾区新经济研究院院长朱克力说。