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上市公司违规落户 政府被指弄虚作假

时间:2013-07-26 来源:祖国杂志社-祖国网 作者: 阅读:

    内容提要:近日,本刊接到河北省新河县仁让里乡西边村及新河镇安庄村村民来访:该地方政府于2012年招商引资河北超威电源有限公司,非法征占村民耕地,没取得任何审批手续就开始违法建设、投入生产,使村民们失去了赖以生存的耕地,还将面临被污染的威胁。

 

记者:郝志祥  王建忠

 本网讯  近日,本刊接到河北省新河县仁让里乡西边村及新河镇安庄村村民来访:该地方政府于2012年招商引资河北超威电源有限公司,非法征占村民耕地,没取得任何审批手续就开始违法建设、投入生产,使村民们失去了赖以生存的耕地,还将面临被污染的威胁。

 

据了解,新河县在招商中,实行全员招商。许多主要领导也都是亲自抓项目抓进程,该县在急速推进园区建设时,出现大量征占耕地、未批先建、企业落户不符合环保政策等违规、违法问题。早在2010年,新河县曾经就因一个项目土地违规操作处理过一位分管县长,这个案例并没有成为新河县政府招商引资的教训,反而更加肆无忌惮征占耕地。


 

2013年7月8日,记者实地了解情况,在新河县安庄村,村民介绍:“河北超威从2012年4月份开始占地,已经占了两个村六百多亩地,前一段时间又圈了一百多亩,准备盖宿舍。占的地全是耕地,西边村有四百多亩,还有安庄村一部分,大概二百多亩。占地前,村里大喇叭一通知,村干部就派人上地里丈量,每亩每年按双八百(小麦八百斤,玉米八百斤)补偿,没有跟村民签任何占地和补偿协议,也没公告,占了谁家多少,就给个条,将补偿折合成钱通过银行打到村民的存折里,也没说给多少年。”

 

西边村村民告诉记者:“去年企业占地时还是麦地,今年五月份就生产了,地没了,得生存不是,村里好多年轻人在厂里上班,工资一月才一千二百块钱。年纪大的就没办法了,只能外出谋生。超威是县里招商来的大企业,政府让老百姓咋配合就得咋配合。企业现在都生产了,厂区里也没个治污设备,也没看见污水处理厂,这么大一污染企业,离村子这么近,将来让孩子们怎么生存。”

 

 

据记者调查,河北超威在新河县的项目中,所涉土地为1300亩。按企业周边村庄人均土地接近1.7亩计算,将会有七百多位农民失去耕地,失去保障。《国务院关于加强土地调控有关问题的(通知)》规定:地方各级人民政府主要负责人对本行政区域内耕地保有量,基本农田保护面积土地利用总体规划和年度计划负总责任。凡对本行政区域内发生土地违法违规案件造成严重后果的,将追究有关地方政府负责人及土管部门的领导责任。
 

2013年7月9日记者来到新河县宣传部,办公室安主任登记完记者证件后,表示具体情况宣传部不清楚,让记者自行去问题所涉及部门了解。

 

冒着大雨,记者来到新河县国土资源局办公室,要求采访耕保科负责人或者分管局长了解河北超威土地情况,办公室赵姓工作人员说都不在,向记者出示了一份2012年11月24日向邢台市政府打的关于河北超威用地1500亩的请示报告,该工作人员明确表示,报告呈上去了,还未获得批复,河北超威目前没有合法的用地手续。

 

记者随后采访了新河县环保局长孙云芳.孙局长对记者的来访不以为然。(有采访录音)

记者:“孙局长,向您了解了解河北超威的相关环保手续。”

孙局长(以下简称孙):“河北超威环保手续很齐全.没什么可了解的。”

记者:“能否看看企业相关环保手续。”

孙:“没必要让你们看。”

记者:“我们刚从土地资源局过来,该企业土地手续都还未批下来,环评怎么做?”孙:“我们有内部材料,环评是邢台市环保局批复的,你们想看手续去市局看吧。”记者:“企业现在已经生产了,有没有打过试生产报告?”

孙:“有,但是没必要让你们看,想看手续去市局,就这样吧。”

记者:“河北超威属于重金属行业,市环保局有权批复吗?”

孙:“有,市局已经批了。”

记者:“您能对您说的话负责吗?”

孙:“我负责”

经宣传部协调,记者来到河北超威电源有限公司,部分车间已经生产,工人们正疏通被雨水淹没了厂区车间和道路,厂区里未见任何环保设施。在企业行政办公室,负责人仲金强反复向记者强调,超威是上市公司,2012年4月18日在香港签的约,省领导都参加签约仪式了,所有手续齐全。当记者提出看看相关手续,负责人告诉记者,企业不能提供,想看去浙江总部。所有手续政府部门都有,可以联系去政府看。并当着记者联系了分管的王县长,随后带着记者来到宣传部张部长办公室,在等候的一个多小时里,没有任何人提供该企业相关手续。

 

各种资料显示,上市公司超威(股票号:00951)在河北新河县投资金额为21亿元人民币,而据记者调查,2012年4月18日,在河北省(香港)投资贸易洽谈会上签约投资新河县的实际金额为3亿元人民币。由于河北省有规定,投资超过20亿人民币的企业会成为省重点项目,为了争取到省重点项目骗取政策支持,超威涉嫌弄虚作假多报投资金额多达十几亿。

 

邢台市环境保护局官方网站上,2012年5月9日就已经公示了河北超威电源有限公司年产800万kVAh新型环保节能蓄电池项目的环境影响报告书。根据2011年5月环保部《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》环发[2011]56号规定,铅蓄电池生产及再生铅冶炼企业的建设项目环境影响评价由省级或省级以上环境保护主管部门审批。邢台市环保局是如何审批的,并且在企业没有取得合法土地使用权的情况下获得批复,该项目都通过哪些专家论证过?

 

2013年7月10日,记者来到邢台市环保局了解情况,在环保局一楼大厅,保安多次联系宣教科岳科长及办公室工作人员,没人接待记者。岳科长只是在电话中表示,相关情况他不清楚,也不能协调记者见分管局长,想了解去新河环保局,自己很忙,要处理被中央电视台曝光的事情。记者只得前往行政服务大厅环评科,郭姓工作人员反复联系胡书祥科长未果,给了记者胡科长的手机号,让记者直接联系,经多次联系,胡科长以开会、开车为由,多次拒绝记者采访。经过两天的沟通和等待,均无结果。7月12日,记者向市长热线反映了河北超威的相关情况。

 

截止记者发稿,邢台市环保局和相关部门没有做出解释。

根据国家相关规定:下级环境保护部门超越法定职权、违反法定程序或者条件做出环境影响评价文件审批决定的,依法撤销或者责令其撤销超越法定职权、违反法定程序或者条件做出的环境影响评价文件审批决定。对超越法定职权、违反法定程序或者条件做出环境影响评价文件审批决定的直接责任人员,建议由任免机关或者监察机关依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的规定,对直接责任人员,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级处分;情节严重的,给予撤职处分。

对此,记者将继续跟踪报道。

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